Rilevazione ISTAT

ISTAT: la comunicazione mensile di arrivi e presenze

Ogni mese devi comunicare quanti ospiti sono arrivati, quante notti hanno dormito e da dove venivano. Non si manda all'ISTAT ma alla tua Regione, attraverso un portale regionale, e la scadenza la fissa la Regione. È un obbligo diverso da Alloggiati Web e non lo sostituisce: alla Questura vanno i nomi, alla Regione vanno i numeri.

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Chi è obbligato e perché

La rilevazione si chiama «Movimento dei clienti negli esercizi ricettivi» ed è una rilevazione censuaria: non è un campione, devono rispondere tutti. Riguarda tutte le strutture ricettive italiane, alberghiere ed extralberghiere, comprese quelle stagionali e gli altri alloggi privati. Restano fuori solo quelle chiuse per l'intero anno.

Rispondere è obbligatorio per legge: lo prevede la norma sul sistema statistico nazionale, richiamata ogni anno dal decreto che approva il programma statistico.

I dati che raccogli finiscono in un percorso preciso: dalla tua struttura alla Regione, dalla Regione all'ISTAT, dall'ISTAT a Eurostat. Sono i numeri con cui si misura il turismo italiano, e con cui il tuo Comune e la tua Regione decidono dove mettere risorse.

Entro quando: attenzione all'equivoco del giorno 20

Qui c'è un errore che si ripete su moltissime pagine. Il giorno 20 che si legge ovunque non è la tua scadenza: è il termine entro cui la Regione deve mandare i dati all'ISTAT. La tua scadenza la fissa la Regione, ed è prima.

La lettera informativa dell'ISTAT indica alle strutture il giorno 10 del mese successivo a quello dei dati. Ma le Regioni possono fissare un termine proprio, e lo fanno: in Lombardia, per esempio, è il giorno 5 del mese successivo. Guarda la pagina della tua Regione e usa quella data.

Su quale portale si manda

Non esiste un portale nazionale. Ogni Regione ha il suo, e in molte si chiama ROSS1000, ma l'indirizzo cambia. Qualche esempio verificato: in Lombardia si usa il portale dei flussi turistici di Regione Lombardia, in Veneto quello della Regione Veneto con accesso tramite SPID, carta d'identità elettronica o carta nazionale dei servizi, in Emilia-Romagna il portale dei dati sul turismo della Regione.

In Veneto le credenziali arrivano in automatico a chi presenta la segnalazione di inizio attività o la comunicazione di locazione turistica. In Emilia-Romagna, chi ha difficoltà con internet può temporaneamente mandare un foglio di calcolo via email.

Il punto di partenza è sempre la pagina turismo della tua Regione: cercare «movimento clienti» più il nome della tua regione porta quasi sempre alla pagina giusta.

Cosa si rischia, e qui la risposta sorprende

L'ISTAT scrive nero su bianco, nella lettera informativa della rilevazione, che in caso di mancata risposta non è prevista l'applicazione di una sanzione. A livello nazionale, quindi, non c'è multa.

Questo però non vuol dire che non succeda niente, ed è la distinzione che quasi nessuna guida commerciale fa. Diverse Regioni hanno introdotto sanzioni proprie per il movimento clienti non comunicato, con importi che cambiano parecchio da una legge regionale all'altra. Non li riportiamo qui perché andrebbero verificati uno per uno sulla legge della singola Regione, e una cifra sbagliata è peggio di nessuna cifra: controlla la legge della tua.

C'è poi una conseguenza che non è una multa ma pesa di più. In Veneto la comunicazione regolare è uno dei requisiti per la classificazione della struttura, e dopo dodici mesi consecutivi senza dati la posizione in anagrafe viene chiusa d'ufficio. Non comunicare, lì, significa sparire dai registri.

ISTAT e Alloggiati Web: due obblighi diversi

È la confusione più diffusa, e la risposta è netta: sono due adempimenti distinti, con finalità, destinatari, dati e scadenze diversi. Farne uno non ti esonera dall'altro.

  • Alloggiati Web serve alla sicurezza pubblica. Va alla Questura. Contiene nome, cognome e documento di ogni singolo ospite. Scadenza: 24 ore dall'arrivo, 6 ore per i soggiorni sotto le 24 ore. Non farlo è un reato.
  • La rilevazione ISTAT serve alle statistiche. Va alla tua Regione. Contiene numeri aggregati: arrivi, presenze, provenienza, camere occupate. Scadenza: mensile, fissata dalla Regione. A livello nazionale non è prevista sanzione, ma la tua Regione può averne una.

Domande frequenti

Se non ho avuto ospiti in un mese devo comunicare lo stesso?

Sì, va comunicata l'assenza di movimento o la chiusura del periodo, secondo quanto chiede il portale della tua Regione. Il silenzio non equivale a zero: per l'amministrazione sei una struttura che non ha risposto.

Mando i dati su Alloggiati Web: basta?

No. Sono due obblighi diversi e indipendenti. Alla Questura vanno i nomi e i documenti di ogni ospite entro 24 ore, alla Regione vanno i numeri del mese. Anche quando il portale regionale fa da tramite tecnico, le comunicazioni dovute restano due.

Quali numeri servono esattamente?

Dati aggregati, non nominativi: quanti ospiti sono arrivati, quante notti in totale hanno dormito, da quale paese o regione venivano, quante camere erano occupate. La forma precisa la stabilisce il portale della tua Regione.

Davvero non c'è nessuna multa?

A livello nazionale l'ISTAT dichiara che non è prevista sanzione per la mancata risposta. Diverse Regioni però ne hanno introdotte di proprie, e in Veneto dopo dodici mesi senza dati la posizione viene chiusa d'ufficio. Prima di dare per scontato che non succeda niente, guarda la legge della tua Regione.

Da dove arrivano queste informazioni

Ogni dato di questa pagina viene da una di queste fonti. Se una regola cambia e noi non siamo ancora arrivati ad aggiornare, la fonte ufficiale vale più di questa pagina.

I numeri del mese, senza ricontarli a mano

Arrivi, presenze e camere occupate sono gli stessi numeri che servono anche a te per capire come è andato il mese. HotelAccelerator li legge dal gestionale che usi già, dove esiste un collegamento diretto, così non li conti due volte: una per la Regione e una per te.

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